最高法修改民事诉讼证据规定明确电子数据审查判断规则

中新网12月26日电 最高法今日举行新闻发布会,发布《最高人民法院关于修改的决定》(以下简称《修改决定》)。《修改决定》主要内容包括完善当事人、证人具结和鉴定人承诺制度以及当事人、证人虚假陈述和鉴定人虚假鉴定的制裁措施,推动民事诉讼诚实信用原则的落实;补充、完善电子数据范围的规定,明确电子数据的审查判断规则等四个方面。

对于白鲟灭绝的消息,张先锋表示“很震惊,但不意外”。他解释说:“震惊的是,终于有这种说法公开对外发声了。不意外的是,目前白鲟的研究非常有限,在宣布灭绝之前,我们科研工作者已经十多年没有白鲟的标本收集和野外观察记录了,没有像其他珍稀动物一样,至少有一部分研究数据和经验的积累,真的很遗憾”。

张先锋介绍1982年出版的《中国淡水鱼类原色图集》中的白鲟 长江日报记者高勇 摄

渔民有一种说法,“千斤腊子万斤象”,万斤象指的就是白鲟。张先锋介绍,“馆藏白鲟标本中最大的4米左右,还不是最大的白鲟标本。我1980年在学鱼类学时,看到过书上介绍过7米长的白鲟”。

同时,科学家们也表示,保护长江濒危动物不单纯是保护该物种,更重要的是要保护濒危动物生存和繁衍所依赖的环境,就是要保护长江母亲河。

诚实信用原则是2012年《民事诉讼法》修改的重要内容,对于规范民事诉讼主体的行为,维护民事诉讼秩序具有重要意义。《修改决定》根据《民事诉讼法》的精神,在《民事诉讼法解释》的基础上,一方面对于当事人接受询问时的具结和证人作证时具结的方式、内容进行完善,增加规定了鉴定人签署承诺书的规定,以增强其内心约束;另一方面,对于当事人、证人故意作虚假陈述以及鉴定人故意作虚假鉴定的行为,规定了相应的处罚措施,以促进民事诉讼诚实信用原则的落实。

二是加强医疗机构内感染预防与控制。社会办医要进一步做好新型冠状病毒感染预防与控制工作,制定工作预案,建立预警机制和工作流程。要加强医务人员调配和医用物资储备,正确使用医用防护用品,确保医务人员个人防护到位。

自认是当事人基于处分权行使而实施的一种诉讼行为,具有免除对方举证责任的效力。原《民事证据规定》第8条对当事人自认规则作出规定,对于统一法律适用尺度、指导当事人的诉讼活动发挥了十分积极的作用。但经过十几年来审判实践的检验,原有的规定仍然存在一些不完善之处。

一、完善“书证提出命令”制度,扩展当事人收集证据的途径

四是全面组织动员社会办医力量。各级卫生健康行政部门(含中医药主管部门)要统筹调度辖区内各级各类医疗资源。鼓励社会办医持续不断为疫情防控贡献力量。社会办医不分举办主体、经营性质、类别规模,要统一服从本地区疫情防控工作部署调度。

最高人民法院。中新社记者 李慧思 摄

为此,《修改决定》在第四项至第十项对原《民事证据规定》的内容进行了修改、补充和完善。主要体现在两方面:其一,对于诉讼代理人的自认,不再考虑诉讼代理人是否经过特别授权,除授权委托书明确排除的事项外,诉讼代理人的自认视为当事人本人的自认;其二,适当放宽当事人撤销自认的条件,对于当事人因胁迫或者重大误解作出的自认,不再要求当事人证明自认的内容与事实不符。同时,《修改决定》还对共同诉讼人的自认、附条件自认和限制自认作出规定。

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张先锋介绍,长江里的鲟一共有三种——白鲟、中华鲟、长江鲟。“白鲟最大的一个特征是,它身体的前段有一个长长的吻,占身体总长的三分之一。”

每年冬季起,重庆永川乐和乐都野生动物世界总有不少黑天鹅宝宝扎堆出生。最近重庆天气晴朗的时候,大批的黑天鹅又开始忙着孵蛋晒蛋了。近日,就有一只小天鹅宝宝破壳而出,喜迎2020年到来。

留住长江江豚的“微笑”可期

收藏有40万件标本的中国科学院水生生物研究所水生生物博物馆,是亚洲收藏淡水鱼类数量最多的博物馆,也是国内收藏白鲟最多的博物馆。

三、完善当事人、证人具结和鉴定人承诺制度以及当事人、证人虚假陈述和鉴定人虚假鉴定的制裁措施,推动民事诉讼诚实信用原则的落实

长江日报记者陈洁 张晗 通讯员王环珊 王熙 孙慧

张先锋表示,为保护长江立法是法律界和自然保护界多年努力的结果。“前期的调研,在法律文稿讨论过程中,我所的专家们都有不同程度的参与,对长江保护法非常关注。我觉得上升到法的高度,对长江的保护可以说是非常有利的。”

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数据显示,2017年野外长江江豚数量约为1012头,长江江豚种群数量快速下降的势头得到遏制,但其濒危状况并未根本改变。

最高人民法院副院长江必新介绍,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《民事证据规定》)自2002年4月1日实施,2015年启动了《民事证据规定》的修改工作。历时四年,完成对《民事证据规定》的修改,并经最高人民法院审判委员会第1777次会议讨论通过。

主要内容包括以下四个方面:

为此,2015年《民事诉讼法解释》第112条对“书证提出命令”作出原则性规定,《修改决定》在《民事诉讼法解释》的基础上,对“书证提出命令”申请条件、审查程序、书证提出义务范围以及不遵守“书证提出命令”的后果进行规定,完善了“书证提出命令”制度。同时,通过《修改决定》第113项 “关于书证的规定适用于视听资料、电子数据”的规定,将视听资料和电子数据纳入“书证提出命令”的适用范围,扩展到了当事人收集证据的途径。对于促进案件事实查明和实现裁判结果客观公正,具有积极推动作用。

1月4日,记者探访该馆。“昨天关于白鲟灭绝的消息铺天盖地,不少媒体、市民找我咨询。”水生生物博物馆馆长张先锋是一位研究长江珍稀动物近40年的专家。

长江里还有些鱼也多年没见了

生活在几个迁地保护区和保护基地里面的长江江豚的数量都在增加。其中,湖北石首的长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区已有长江江豚80余头,天鹅洲的长江江豚保护被认为是世界上首个鲸类动物迁地保护成功的范例。

图为元旦前出生的天鹅宝宝 。王成杰 摄

上世纪七八十年代,长江流域白鲟比较常见,“那时,经常会看到,有人拖着比板车还长的白鲟,比较常见。”“在长江里打捞,一次能捞上来上吨重的白鲟。”仅40余年,中国淡水鱼之王长江珍稀动物白鲟从常见走向灭绝,令人心痛。

民事审判活动对案件事实的查明,以尽量发现真实的事实为目标,但当事人收集证据的能力不足、途径有限,是长期以来制约这一目标实现的重要原因。特别是环境侵权等特殊类型的诉讼,当事人收集证据途径不足往往会导致其承担败诉的结果,严重影响当事人实体权利的保障和实体公正的实现。

三是强化开展疫情防控知识技能培训。社会办医要在对医务人员进行全方位培训的基础上,重点强化医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南、常见医用防护用品使用范围指引等技术规范和工作要求的培训。

2019年12月27日,十三届全国人大常委会第十五次会议首次分组审议《长江保护法(草案)》。这标志着这部法律距正式出台已不遥远。

农业农村部发布通告,从2020年起在长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种植资源保护区以外的天然水域,实施长江十年禁渔计划。

“我们虽然看到了白鱀豚、白鲟等一些物种的灭绝,但也要看到希望。” 在20多年对白鱀豚“淇淇”的人工饲养和研究中,中国科学院水生生物研究所吸取了很多宝贵的知识和经验,并把一些经验用在了长江江豚的保护上。

二、修改、完善当事人自认规则,更好平衡当事人处分权行使和人民法院发现真实的需要

中国非公立医疗机构协会近日发布消息称,截至2020年2月13日,该协会已组织359名医护人员,先后组成五批医疗队,奔赴武汉进行支援。(完)

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中国科学院水生生物博物馆王熙回答,中华鲟、长江鲟、鲥、鯮以及刀鲚,有的也已经很多年没有见到过了。除鱼类外,扬子鳄、山瑞鳖等水生动物也危在旦夕,“它们中的某些种类估计是下一个白鲟吧!”而云南异龙鲤、白鱀豚这些是已经灭绝或功能性灭绝的物种。

这几天,白鲟灭绝的消息,引发广泛关注。

电子数据是2012年《民事诉讼法》增加的一种新的证据形式。2015年《民事诉讼法解释》对于电子数据的含义作了原则性、概括性规定。为解决审判实践中的操作性问题,《修改决定》在第15项对电子数据范围作出比较详细的规定,在第16项、第25项规定了当事人提供和人民法院调查收集、保全电子数据的要求,在第105项、第106项规定了电子数据审查判断规则,完善了电子数据证据规则体系。对于统一法律适用标准,保障当事人诉讼权利具有积极意义。

《修改决定》共115条,根据《修改决定》重新公布的《民事证据规定》共100条。修改后的《民事证据规定》中,保留原《民事证据规定》条文未作修改的11条,对原《民事证据规定》条文修改的41条,新增加条文47条。

目前对白鲟的研究非常有限

四、补充、完善电子数据范围的规定,明确电子数据的审查判断规则

数据显示,截至2018年底,中国社会办医疗机构数量达到45.9万个,占比46%;社会办医院数量达到2.1万个,占比63.5%。

《关于进一步加强社会办医管理做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》当日发布,对社会办医做好新冠肺炎疫情防控工作提出了四方面的要求:

一是切实做好患者接诊救治工作。社会办医要严格落实门急诊预检分诊制度,开设发热门诊的要规范设置管理并确保有效运行。纳入定点医院的社会办医,要选派技术骨干力量参与医疗救治工作,对于重症、危重病例,不能满足医疗救治要求的,应尽快转运到其他救治力量更强的定点医院进行救治,不宜转运的,应请上级卫生健康行政部门协调专家力量给予指导支持。

长江今天灭绝的是白鲟,明天灭绝的是其他物种,那么后天可能灭绝的又是什么呢?